百色市2014年政府信息公開工作年度報告
來源:百色市人民政府辦公室 發表時間:2015-03-30   17:23:08 點擊次數: 瀏覽字體:【 】 【打印】 【關閉

本年度報告根據《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)和《廣西壯族自治區政府信息公開工作年度報告制度(試行)》要求,由百色市政府信息公開領導小組辦公室匯編制完成。報告全文由政府信息公開工作基本情況、圍繞黨委政府中心工作推進政府信息公開、主動公開政府信息情況、依申請公開政府信息和不予公開政府信息情況、政府信息公開的收費及減免情況、因政府信息公開申請行政復議、提起行政訴訟情況、政府信息公開工作存在的主要問題及改進情況等七個部分組成。本報告中所列數據的統計自201411日至20141231日止。本年度報告在廣西壯族自治區政府信息公開統一平臺(xxgk.gxzf.gov.cn)、百色市政府門戶網(www.idjszt.live)、百色政務服務中心網站(www.bszww.gov.cn)上全文公開,并報送百色市檔案館,歡迎查閱。如對本年度報告有任何疑問,請與百色市政府信息公開領導小組辦公室聯系(地址:百色市右江區西園路政務服務中心,郵編:533000;電話:0776-2855987,電子郵箱:[email protected])。

一、政府信息公開工作基本情況

(一)建立健全領導機構。市人民政府成立了市委常委、常務副市長及市委常委、宣傳部部長、副市長為組長,市監察局、編委辦等單位為成員的市政府信息公開工作領導小組,負責全市政府信息公開的指導、協調、推進和監督工作,并將市政府信息公開領導小組辦公室設在市政務辦,具體負責全市政府信息公開日常工作。各縣(區)和市級各部門也相應成立了政府信息公開領導機構,積極推動全市政府信息公開工作扎實開展。目前,市本級政府信息公開工作設有2名專職工作人員,各縣(區)則為12名不等,市、縣(區)兩級政府部門、群團組織和公共企事業單位大都由辦公室工作人員兼任。

(二)落實各項配套制度。網上公布政府信息成為政府信息公開工作的重要載體,我市根據中央、自治區相關法律法規,并結合實際,制定了《百色市政府信息公開保密審查制度(試行)》、《百色市政府信息公開責任追究制度(試行)》、《百色市政府信息公開監督檢查制度》、《百色市政府門戶網站管理辦法》、《百色市政府網站信息發布審核制度》和《百色市網絡與信息安全應急預案》等一系列制度,以保障通過網站公開政府信息的工作順利進行。

(三)及時更新、公布政府信息公開指南和目錄。根據中央和自治區精神,結合《中華人民共和國政府信息公開條例》、《百色市人民政府辦公室關于進一步推進全市政府信息公開工作的通知》(百政辦發〔2010180號)文件要求,認真督促各縣(區)和市政府各部門、各直屬機構做好政府信息公開指南和目錄的更新、公布工作,對不按要求及時更新、公布相關內容的縣(區)和各部門進行全市通報。

(四)加強政府信息公開載體建設。按照便利、實用、有效的原則,進一步加強政府信息公開載體建設,不斷創新政府信息公開的方式方法,進一步暢通了政府與群眾互動渠道,切實提高了政府信息公開的社會效益。一是以依托政府網站推進“一服務兩公開”績效評估工作為契機,規范建設市政府門戶網站,提升政府網站發布政府信息等方面能力和水平,逐步發揮政府網站作為政府信息公開的第一平臺作用。二是各級各部門積極推進政府信息公開工作,主動及時、全面向“一中心兩館”(政務服務中心、檔案館、圖書館)報送政府信息資料,極大方便了群眾查詢政府信息三是推進政務公開欄公開。市、縣(區)各部門、各公共企事業單位按照主動公開服務信息的規定,創新工作舉措,在本單位醒目位置,設置政務公開欄或在部門網站公開辦事流程和工作承諾,為民提供服務,主動接受人民群眾監督。四是加大市人民政府公報輻射力度。免費向各級行政機關、企事業單位、行政村民委員會以及市人大代表、市政協委員公開發放市人民政府公報,及時準確地公開市人民政府的“紅頭文件”和決策信息。五是舉辦政務公開日活動510上午,市級和右江區行政機關在市體育廣場設咨詢點,接受群眾現場咨詢。各縣對照市本級做法,于59日至16日期間,組織開展戶外現場政策咨詢,傾聽群眾呼聲。通過此次活動,全市共計發放便民服務手冊和宣傳資料7.4萬份接受群眾現場咨詢1.3萬人次,解決問題2000個。

二、圍繞黨委政府中心工作,推進政府信息公開

(一)推進行政權力規范透明運行。深入推進行政審批制度改革,通過市政府門戶網站和自治區政府信息公開統一平臺(以下簡稱“統一平臺”)上公開行政審批事項“十公開”材料,方便群眾辦事。依托電子政務平臺,推進行政權力運行數據化、流程標準化、信息公開化,推進過程和結果動態公開,實現行政權力公開透明運行。各級各部門按照權力類別編制職權目錄,重點公開行政審批、行政處罰、行政收費等職權名稱、內容、辦理主體等內容,強化對行政職權運行的制約與監控。

(二)推進重點領域信息公開工作我市深入貫徹落實《國務院辦公廳關于印發2014年政府信息公開工作要點的通知》(國辦發〔201412號)要求,切實推進財政預決算和“三公”經費、保障性住房、食品藥品安全、環境保護、安全生產、價格和收費、征地拆遷、教育招生、惠民資金發放、投資貿易和公共資源交易等重點領域信息政府信息公開,并根據《百色市公共企事業單位辦事公開實施辦法》,積極推動以教育、醫療為重點的公共企事業單位辦事公開。

三、主動公開政府信息情況

按照《條例》要求,我市政府信息公開工作“以公開為原則,不公開為例外”,凡是涉及公民、法人或者其他組織切身利益的,需要社會公眾廣泛知曉或者參與的,反映本行政機關機構設置、職能、辦事程序等情況的,由各級機關通過網站、政務服務中心、檔案館、公共圖書館、新聞發布會、政府公報、報刊、廣播、電視以及政府信息公開專欄等方式予以公開,及時主動向政務服務中心、檔案館、公共圖書館等信息查閱場所提供政府信息。公開過程中,注重保密審查,嚴防涉密信息外傳。年內全市通過政府門戶網站和“統一平臺”主動公開政府信息23.7萬條,其中:市級主動公開政府信息10.9條,縣(區)級主動公開政府信息12.8條;發行百色市人民政府公報145份;全市各級機關發布新聞發布會8次。

四、依申請公開政府信息和不予公開政府信息情況

各級行政機關熱情接待公民、法人或者其他組織根據自身需要向行政機關申請的信息公開,按照《條例》規定及時受理并答復當事人。2014年度全市共收到申請公開政府信息2件,經審查,受理2件,同意公開2件。未發生針對本市有關政府信息公開事務的行政復議案、行政訴訟案和有關的申訴案。

五、政府信息公開的收費及減免情況

2014年度沒有收取任何依申請公開信息的費用。

六、因政府信息公開申請行政復議、提起行政訴訟情況

2014年度未發生針對本市有關政府信息公開事務的行政復議案、行政訴訟案和有關的申訴案。

七、政府信息公開工作存在的主要問題及改進情況

在充分肯定成績的同時,也要看到,我們的工作還有不少需要改進和加強的地方。一是公開工作不到位,有的存在重形式輕內容現象,有的公開內容不及時、不全面、程序不規范,特別是與群眾利益關系密切的,群眾最關心的信息沒有得到及時公開。二是政府信息公開信息化建設還相對滯后,不能很好的開展信息化建設工作,甚至連日常維護也難于保證。三是公共企事業單位的辦事公開力度不夠,政務公開的作用還有待進一步發揮。

八、2015年工作計劃

2015年我市將認真落實中央、自治區有關政府信息公開的工作部署,繼續加強對政府信息公開工作的組織領導,加大政府信息公開方面的宣傳力度,不斷規范工作程序,創新工作方式,使政府信息工作在制度化、規范化方面有新的突破。

(一)推進我市行政職權目錄編制及公布工作。編制我市行政處罰、行政裁決、行政征收、行政救助等行政職權目錄并向社會公布。扎實推進“政務公開日”活動,進一步提高行政機關行政管理透明度,增強行政機關的社會公信力。

(二)完善政府信息公開平臺建設。一是規范建設市政府門戶網站,提升政府網站發布政府信息等方面能力和水平,逐步發揮政府網站作為政府信息公開的第一平臺作用。二是進一步健全新聞發言人制度,提升新聞發言人的履職能力,完善新聞發言人工作各項流程,建立重要政府信息及熱點問題定期有序發布機制。三是完善政府公報發行體系,擴大政府公報受眾面和影響面。四是探索網絡問政,研究如何管理和利用微博、微信等互動平臺,暢通群眾參與決策的渠道。五是加強網站互動交流,計劃開設“領導在線訪談”欄目,就政府工作重點、重要決策進行解讀,圍繞群眾關注熱點和網民進行交流。

(三)加強重點領域政府信息公開。一是推進政府財政預決算細項公開,“三公”經費增減變化原因信息公開。二是加大征地拆遷信息公開力度,逐步建立征地信息查詢制度,方便公眾查詢征地批復、范圍、補償、安置等相關信息。三是推進環境保護信息公開,推進空氣質量數據和建設項目環境影響報告書、建設項目環境影響報告表全本公開。推進紅十字會、民政捐贈等方面的信息公開。

(四)推動公共服務信息公開。一是推進各級學校逐步公開學校基本信息、招生考試信息、財務資產及收費信息、人事師資信息、教學質量信息等內容。二是推進科技管理和項目經費信息公開,將各類科技計劃項目經市科技局、財政局聯合審查并報市政府批準后,在“統一平臺”上公布,接受社會監督。三是督促市屬公立醫院加大醫療服務收費信息公開力度,不斷促進信息公開規范化、制度化。四是逐步推動公開促進就業方面的規劃、政策、措施和實施情況,以及就業創業優惠政策實施范圍,各項補貼申領條件、申領程序、管理和審批信息等。

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